摘 要
公安部结合普安县茶产业发展实际，按照「高、全、特、新」的帮扶思路，帮助引进福建天福集团、正山堂等知名茶企，协力打造普安茶企矩阵，提升普安茶企业生产加工能力。引入阿里巴巴集团，扩大普安茶的品牌知晓度。投入2200余万元，帮助打造万亩茶园，建设现代茶业加工厂，推进茶产业提档升级。不断拓展消费帮扶渠道，突出特色提亮普安茶名片，「普安红」先后获得国家质检总局地理标志产品、国家工商总局地理标志证明商标、农业农村部农特产品地理标志证书，获「贵州绿茶」第一采永久首采地荣誉。在公安部的大力帮扶下，普安县连续多年被评为「中国茶业百强县」，现有茶园种植面积18.3万亩，投产面积12.5万亩，2021年实现干茶产量8397吨，产值9.2亿元，综合产值15亿元，全力推动实现农民「人均一亩茶、长期受益增收」目标。
普安县隶属贵州省黔西南州，茶产业历史悠久，享有「中国古茶树之乡」「中国茶文化之乡」等美誉。自公安部定点帮扶普安县以来，将助力普安茶产业发展作为定点帮扶工作的重要内容，按照「高、全、特、新」的思路，全力推动普安茶产业成长为富民强县的绿色生态产业。
普安县的少数民族茶农正在采茶。
高位推动茶产业帮扶工作
高度重视。公安部以高度的政治责任感、历史使命感，用心用情用力帮扶、倾力倾情倾智帮扶。自2018年脱贫攻坚战打响以来，王小洪同志连续三年赴普安县调研指导，2021年组织召开定点帮扶视频调研座谈会，通过线上部署普安茶产业帮扶工作。公安部挂职普安的历任帮扶干部、驻村第一书记尽职尽责，紧密联系普安茶产业发展实际，出谋划策，沟通协调，全力推动普安茶产业高质量发展。
高起点谋划。按照「做强一个产业，带富一方百姓，壮大县域经济」的理念，公安部从普安茶产业特点出发，梳理普安茶叶种植、加工、销售等环节的短板，找准市场定位，帮助引进知名茶企，协力打造普安茶企矩阵，提升普安茶企生产加工能力，扩大普安茶的品牌知晓度。
高标准推动。结合普安茶「古、早、净、香」的四大特点，公安部在援建万亩茶园时，帮助乡镇制定茶园管护方案，提出「三防三化」要求，即坚决防止使用禁用农药、有效防范盲目施肥、规范防治虫害病害和宣传常态化、管护责任化、处罚严格化，从源头狠抓茶叶质量，保持普安茶的高品质。
公安部协调社会力量捐赠给普安县的无人机正在为茶树喷洒农药，助力当地茶园统防统治、严控农残超标。
全链帮扶茶产业提档升级
建强茶园基地。为帮助普安茶产业不断提质增效，2020年，公安部一次性筹集帮扶资金1000万元，以每亩1000元标准将补助资金直接发到农户手中，在普安发展1万亩茶园，覆盖全县11个乡镇（街道）2258户10713人。2021年初，结合公安部援建茶园集中连片种植示范点，把盘水街道白石村大地巩组作为乡村振兴示范点进行打造，示范带动效应明显；同年，发动太原铁路公安局和沈阳铁路公安局援建盘水街道平桥村新植200亩茶园示范区，直接受益农户66户；发动南宁、北京、南昌铁路公安局投入帮扶资金6.25万元，帮助高潮村绿茶茶园套种花生623亩，覆盖农户411户，探索出立体农业耕种模式，在茶叶未达到丰产期前套种其他农作物，优化农业产业结构，既达到茶园控草、茶树增肥效果，又促进茶农增收。
补齐加工短板。为了全链条帮助推进普安茶产业发展，公安部筹集资金1200万元，在重点茶区即南部片区新店镇、罗汉镇和北部片区高棉乡各新建一个茶叶加工厂，极大促进了附近茶农制茶方式从粗放型转变为精细化的机械作业，群众茶青销售量大大增加，有效破解了2.1万亩茶叶精深加工难题。为推进茶园标准化建设，公安部协调社会力量捐赠6台无人机用于茶园防控和栽种、施肥、除草、采摘、加工等关键环节质量监控，提升茶园管护水平。
普安县新店镇茶叶加工厂正在萎凋茶青。
拓展消费渠道。公安部以消费帮扶为有效抓手，积极搭建宣传推介平台，在部机关超市、招待所、部属院校以及高铁站点等设立「普安红」茶及普安县农特产品销售点，为普安茶叶拓宽市场销路。2020年6月以来，铁路公安运用点多、线长、面广的优势，先后在全国22个省区市高铁站帮助设立「普安红」茶销售专柜。在各方积极努力下，现在全国「普安红」专卖店、专柜已发展至185家。制定深化推进农副产品销售实施方案，利用电商直播带货新业态，帮助联系电商平台建立「普安红」茶和普安县农特产品线上销售渠道，协调中央电视台录制播出「好物合作社」系列节目，推荐普安县茶企入驻国铁商城销售平台，在中国警察网上设立扶贫销售专区。2019年7月，帮助引荐普安县茶企代表到人民网参加「人民优选」活动，普安县获得「人民优选」产业合作基地证书。2020年9月，通过中国警察网举办「助力脱贫攻坚、公安在行动」线上销售农产品活动，在普安县进行专场直播「普安红」茶，并成功举办「农民丰收节」，帮助销售「普安红」茶240余万元。
公安部在高铁车站设立普安特产专卖点，宣传推介「普安红」茶。
突出特色「提亮」普安茶名片
突出普安四球古茶、「黔茶第一春」的「古」、「早」特色，大力帮扶普安茶产业申请各类荣誉认证，协力打造普安茶文化名片。经过各方的共同努力，「普安红」茶先后获得国家质检总局地理标志产品、国家工商总局地理标志证明商标、农业农村部农特产品地理标志证书；在2019年世界红茶产品质量推选、2020年优质红茶发展峰会、2019年贵州省秋季斗茶大赛、2020年贵州省春季斗茶大赛等活动中，「普安红」茶系列产品多次获得金奖、银奖、铜奖；2022年1月，在普安县举办「贵州绿茶」新年第一采活动，贵州省农村产业革命茶产业发展领导小组授予普安县「贵州绿茶」第一采永久首采地荣誉。
创新思路助力普安茶产业富民发展和人才振兴
「三个转变」打造普安富民茶产业。为了让茶产业成为真正的富民产业，公安部在帮助普安发展万亩茶园过程中，明确提出种植模式、利益分配、茶农身份「三个转变」思路，打造百姓致富茶园。「三个转变」即从企业合作社种管采向农户自种自管自采的种植模式转变；从企业合作社分红到农户自营收益的利益分配模式转变；从简单参与劳务采摘到农户自种自采自加工的农户参与模式转变，致力于提高农户经营管理能力，增强产业发展责任心和信心，把茶园打造成群众可世代传承的致富产业。
「以工代训」助力普安茶产业人才振兴。2020年以来，公安部先后组织普安近300名茶农到省外龙头茶企学习先进的管理和销售技术，同时协调茶产业方面资深专家到普安县开展种植、茶艺培训，并举办电商等培训，通过「传、帮、带」培养一批茶产业发展技术骨干，为产业可持续发展提供有生力量，有力提升茶叶种植与产品开发水平。2020年5月，公安部协调知名企业茶艺师到普安县开展茶艺培训，共185名参训学员完成全部课程，提升了茶农对茶产业的认识，增强了就业信心。2020年9月，组织当地21名茶农到福建参加「以工代训」茶艺培训，为茶产业发展储备人才。2021年，为促进产业发展与互联网结合，公安部帮助普安县实施电商培训500余人次，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了农村电商人才支撑。目前，普安已实现电商村级全覆盖。2022年，公安部筹集帮扶资金30万元，对普安县茶农开展茶园管护培训，共培训2000余人次。其中不少优秀学员已经成长起来，成长为村里的致富带头人。
公安部协调知名企业茶艺师到普安县开展茶艺培训。
科技赋能延伸普安茶产业链。为改变传统茶农「单打独斗闯市场」的局面，公安部积极引荐知名茶企进驻普安县，帮助加强茶产业发展规划，着力打造茶产业培育、种植、加工、研发、茶旅+等融合发展的全产业链条，带动普安茶产业转型升级。2022年8月，普安县四球古茶科技产业园启动运行，将建成以「普安红」茶为代表的一二三产融合发展产业「生态集群」，为升级打造引领普安县茶工业、茶工艺、茶文旅、茶康养等茶产业高质量发展赋能，全面提升普安县茶业发展效率。目前，普安县有涉茶市场主体（合作社）208家，其中国家级龙头企业1家，省级农业龙头企业3家，州级龙头企业14家，全国500强合作社示范社1家，奠定了乡村振兴「一县一业」发展坚实基础。
（来源：国家乡村振兴局）
